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山西国有资本授权经营体制改革迈出重要步伐

山西国有资本授权经营体制改革迈出重要步伐

实现从管企业向管资本为主的转变
2019年12月13日 11:31 - 来源:山西省国资委

  12月12日,从省国资委传来消息,《山西省国资委改革国有资本授权经营体制实施方案》正式发布,我省国有资本授权经营体制改革迈出重要步伐。与之相配套,《山西省国资委授权放权清单(2019年版)》和《山西省国资委权力和责任清单(试行)》同步印发。

  据介绍,“一方案两清单”,运用市场化、法治化、信息化手段,从对企业的直接管理转向更加强调基于出资关系的监管,实现从管企业向管资本为主的转变,监管重点从事前向事中、事后调整,共同构筑起较为完整的国资监管新格局。《实施方案》强调:优化履职方式,明确了省国资委根据省政府的授权,依法科学界定职责定位,加快转变履职方式,依据股权关系对出资企业开展授权放权。分类开展授权放权,对国有资本投资、运营公司,结合企业发展阶段、治理能力、管理基础等,在战略规划、投资管理、股权激励、产权交易等方面,分批分步开展授权放权;其他商业类、公益类企业,充分落实企业的经营自主权,逐步落实董事会职权。加强企业行权能力建设,指导推动省属企业进一步完善公司治理体系,完善监督监管体系,搭建实时在线国资监管平台,统筹协同各类监督力量,加强违规经营投资和重大决策终身责任追究。坚持和加强党的全面领导,加强对授权放权工作的领导,改进对企业党建工作的领导、指导和督导,充分发挥企业党组织的领导作用。

  《授权放权清单》包括对省属企业的授权放权事项,共43条。《权责清单》对省国资委履行的主要职责进行了明确,权责事项共分九类34条。“两清单”以外事项由企业依法自主决策,清单以内事项要大幅减少审批或事前备案。

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